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案例分析题(共有6题)
第题:某监理单位，资质等级为丙级，该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼的施工阶段监理任务，为二等房屋建筑工程。该工程建设项目预算造价为2亿元人民币，监理费的取费费率为0.8%～1.2%，双方所签订监理合同中规定，建设单位支付监理单位的监理酬金为80万元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，让监理单位给建设单位回扣人民币10万元。
监理单位行为有哪些违反国家规定?
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上述违反国家规定的监理单位应受到何处罚?
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第1题:某工程，实施过程中发生如下事件：
【事件1】：施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括：
（1）实验室的资质等级及试验范围；
（2）试验项目及试验方法；
（3）试验室技术负责人资格证书。
专业监理工程师审查后认为报送的资料不全，要求施工单位补充。
【事件2】：建设单位采购的一批材料进场后，施工单位未向项目监理机构报验即准备用于工程，项目监理机构发现后立即给予制止并要求报验。检验结果表明这批材料质量不合格。施工单位要求建设单位支付该批材料检验费用，建设单位拒绝支付。
【事件3】：施工过程中某工程部位发生一起质量事故，需加固补强。施工单位编写了质量事故调查报告和相关处理方案，征得建设单位同意后即开始加固补强。
【事件4】：工程竣工验收阶段，施工单位完成自检工作后，填写了工程竣工验收报审表，并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了工程竣工验收报审表，并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。
问题：
针对事件1，专业监理工程师要求补充的内容有哪些？
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分别指出事件2中施工单位和建设单位做法的不妥之处，并说明理由。项目监理机构应如何处置这批材料？
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分别指出事件3中施工单位和建设单位做法的不妥之处。写出项目监理机构处理该事件的正确做法。
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事件4中，指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。建设单位的做法是否正确？说明理由。
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第2题:背景材料：
(一)某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论，有人提出了如下一些看法：
1监理规划的作用与编制原则：
(1)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;
(2)监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作;
(3)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;
(4)监理规划应一气呵成，不应分阶段编写;
(5)应符合监理大纲的有关内容;
(6)应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2监理规划的基本内容应包括：
(1)工程概况;
(2)监理单位的权利和义务;
(3)监理单位的经营目标;
(4)工程项目实施的组织;
(5)监理范围内的工程总目标;
(6)项目监理组织机构;
(7)质量、投资、进度控制;
(8)合同管理;
(9)信息管理;
(10)组织协调;
3监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下：
(1)这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
(2)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;
(3)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。
(二)在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主，其部分内容如下：
1施工阶段的质量控制。
质量的事前控制内容如下：
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。
(2)……
(3)审查施工单位的资质：
①审查总包单位的资质;
②审查分包单位的资质。
(4)……
(5)行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改：
①工序完成后未经检验即进行下道工序者;源自：建设工程教育网
②工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作业者;
③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料;
④擅自变更设计图纸;
⑤擅自将工程分包;
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业;
⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆;
⑧其他对质量有重大影响的情况。
2施工阶段的投资控制。
(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任;
(2)审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工;
(3)及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;
(4)准确测量实际完工工程量，并按实际完工工程量签证工程款付款凭证;
问题：
监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划?
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给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的?如何提出才合适?
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监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据?
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监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?
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如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，擅自将工程分包，监理工程师应如何处置?
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你认为投资控制措施中第几项不完善，为什么?
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第3题:某工程，实施过程中发生如下事件：
【事件1】：监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负责人要求委托具有类似工程经验的副总工程师审批监理规划；不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是：该人选仅有工程师职称和5年工程实践经验，虽经监理业务培训，但不具有注册监理工程师资格。
【事件2】：专业工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为：现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，进场道路及水、电、通信满足开工要求，但其它开工条件尚不具备。
【事件3】：施工过程中，总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则，并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。
【事件4】：专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发《监理通知单》，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发《工程暂停令》要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发《工程暂停令》，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。
指出事件1中监理单位法定代表人的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。
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指出事件2中工程开工还应具备哪些条件。
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指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。
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分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。
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第4题:某工程咨询公司，主要从事市政公用工程方面的咨询业务。该公司通过研究《工程监理企业资质管理规定》文件，认为已经具备从事市政公用工程监理的能力，符合丙级资质。为迅速拓展业务，该公司通过某种渠道与某业主签订了一座20层框架结构办公大楼监理任务，建筑面积为4万平方米，该座建筑物属于二等房屋建筑工程项目。在签订的监理合同中，咨询公司应业主的要求，大幅度地降低监理费取费费率，最终确定标准为每平方米建筑面积的监理费为5元。在监理过程中，给承包商提供方便，接受承包商生活补贴5万元。
工程咨询公司是否具备工程监理企业资质?
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工程咨询公司进行资质申请时，对于房屋建筑工程和市政公用工程，应适合申请哪一个工程类别?为什么?
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工程咨询公司如果在市政公用监理业务范围申请成功，并运作规定的时间后，还想进一步承揽房屋建筑工程监理业务，其监理业务的主项资质和增项资质是什么?
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监理费的取费方法是哪一种?监理费总额应为多少?
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工程咨询公司的行为有何不妥之处?
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按照《建设工程质量管理条例》，对该工程咨询公司如何进行处理?
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第5题:某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便，质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师V1头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。
针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
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指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
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事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
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就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
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